至于交给大司农不交给少府，原因有很多。

        第一点，也是最重要的一点，那就是桑弘羊。

        其他人没有着霍嬗大局把控，他们操控不来。

        桑弘羊在这些事情上面，就是一个不折不扣的天才，你只要给他讲通了，他理解透了，他就能完美的执行下去。

        第二点是因为这件事不光是一个西域战利品的问题，这种操作模式能用在方方面面，尤其是国家工程。

        而少府是皇帝的钱袋子，大司农才掌控着帝国的财政，两者的性质是不同的。

        所以这套操作流程最好的路子，就是以大司农为主，少府、水衡、将作等在旁协助。

        随后还有第三点、第四点原因。

        比如霍嬗在西域一年半载的回不来，桑弘羊就可以把新都城的问题先提上日程。

        当然，霍嬗必须要拔下这个头筹。

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