看来想要开展营田，也不能像昔日百里城那会儿，随便开到处皆是的荒地，只能在山河堰到赤崖关这带的渍地上打主意。

        “这个问题，马上我会专门写信去咨询明玄法师。”高岳心想，百里城还有个阿兰陀寺为自己后援呢！

        当务之急，还是船场。

        有了航线和船，自然有一切。

        当然，话题还是回到下午时刘德室所言的，劳役问题。

        高岳明白，赋税和劳役，是封建社会民众肩上最沉重的两大负担，可两者不同处在于，赋税让百姓困，而劳役则直接让百姓亡。

        试想下，你是个封建社会的农民，种田的同时承受赋税，年景好政治清明时还能有节余，情况严重时大不了抛荒跑路，去当浮浪人，不到绝境也死不了人；可劳役则不同，每年都有固定时间，你要无偿为官府或宫廷筑墙、修宫室、送军粮、修堤堰，一旦条件恶劣些，那真的要大把大把死人的。

        后来统治者也相出折衷办法，起码在唐朝时，无外乎两种办法：

        将户口按资产分等，富户输钱帛代役，贫户出役得酬劳；

        用军队来服劳役，这在唐朝中后期比较普遍，比如高岳修筑百里城，用的就是士兵，后来到了大宋朝，这种情况就更普遍。

        可如今，白草军肩负保护上津道及汉水的职责，而三州的州兵即团结子弟，又要保护各州的城池、巡院，虽然高岳通过各种手段，弄到不少工匠，可也需要大批的劳役即“功”，来让天汉楼、平蔡湖，乃至其后水利整修的蓝图从无到有、一一实现。

        不过对劳役的使用，高岳一定要慎之又慎，兴元府毕竟是个年轻的“大唐直辖市”，他若是处理不当，就会有民怨沸腾的危险。

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