现在他已经知道天下有多大，很清楚想成为天下共主的难度有多高，首先必须获得足够长才有可能。

        “那你刚才是何意？别遮遮掩掩的，有什么话就直说。”

        “喏，我建议在郡之上新设一个机构，管辖七八或十余个州郡。郡县之内的小事务由这个新机构管理，遇到大事在上报朝廷，如此能有效减轻圣人的工作。”

        “新设结构管辖十余州郡，权势太大了吧？”李世民反问道。

        “圣人忘了军政分离了吗，一个没有任何兵权的文官权力再大又能大到哪去？他们的任命还不是圣人一句话的事情？”岳山道。

        “这些封疆大吏必须由圣人亲自任命，且任期不得超过五年，如此一来他们又能干的了什么？”

        “而且在设立新机构的时候，还可以厘清职责。哪些事情归他们管理，哪些事情必须要上奏朝廷。”

        “还有监察体系……之前我说三司分权其中有一项就是设立单独的监察体系，负责监察百官……”

        “除了各地任命的监察御史之外，还可以时不时的派遣流动监察御史……”

        “而且有了这些封疆大吏在，还能进一步制约地方军府的权力，让他们不敢胡作非为……”

        “如此一来，多管齐下岂不是更好。”

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