于是，他们特意在城外和城墙上布置防御工事的前提下，再在城内兴筑一座子城，城内长宽各约150步；在重要战略地方和交通要道上建筑的城郭，城内的居民不要少于一千户。

        这项建议后来在武帝时，得到了充分的应用。

        由守卫边境的士卒屯田和内地移民实边，既是保证新置郡县有重兵驻守，以备随时应战，又是避免远途运输，就地解决军需口粮。

        高峻的阴山，本来就是一条天然屏障，秦汉长城通过这一带崇山峻岭时，只是在一些较为低矮的山岭以及平坦的川地上筑有长城。

        在陡峻的山峦上只是在岭颠或山麓筑有烽燧，以便瞻望和传递信息。

        汉军在山谷口外修筑的小城，驻兵戍守，管领附近的烽隧。

        这些规模不大的小城，秦代称为“戍”，汉代为“障”和“塞”，也只有都尉治所的小城面积较大些，才称做“城”。

        鸡鹿塞，为朔方郡西部都尉治所窳县西北方的一座军事小城。

        小城全用石块垒砌，用大石块垒砌城墙外侧，外表垒砌整齐，中间填充较小的石块和砂子。

        南面城墙正中开设城门，宽约3米，并加筑有方形瓮城，城墙的四角还筑有外向突出的角台。

        进入城门后，见有一条紧贴南墙东半部内壁砌起的斜坡形蹬道，看上去颇有所用。

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