其中，三公为丞相、太尉、御史大夫；

        九卿，则为内史、少府、典客；奉常、廷尉、宗正；以及卫尉、太仆、郎中令。

        在后世大多数人看来，三公九卿制，似乎就是以丞相为首，余者各有专责，自上而下的树干型政治体制；

        但实际上，凡是对秦汉史有了解的人，就必然会发现：秦汉九卿，完全可以按照职责类型，划分为三个部分。

        ——掌内政的内史、少府、典客；掌司法监管的奉常、廷尉、宗正；以及掌兵事的卫尉、太仆、郎中令。

        而这三类职责，又与三公的主体职责高度相似：丞相掌内政，太尉掌兵事，御史大夫掌监察。

        实际上，这也正是三公九卿制，最不为后世人所熟知的一面。

        ——作为内政第一责任人的丞相，虽然被习惯性人作为‘百官之首’，但实际上，丞相理论上的直系下属，只有少府、内史、典客三人！

        其中，内史管理关中以及天下农事，典客负责中央与诸侯、藩王之间的沟通，少府则主掌建造、储蓄，以及建筑、水利；

        太尉也一样：虽然名义上掌握‘调用天下兵马’的权柄，但理论上的直系下属，也只有卫尉、太仆、郎中令三人。

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